中共菏泽市委、菏泽市人民政府：

2021年，我局在在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央和省、市有关法治政府建设的文件精神，扎实有序地推进法治建设工作。现将我局2021年度法治政府建设情况汇报如下：

一、提高政治站位，增强法治政府建设意识

市体育局党组高度重视法治政府部门建设工作，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国思想，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，加强法治政府建设和推进依法行政组织领导，形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的工作机制，有力促进全局法治政府建设和推进依法治市的整体推进。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，部署、协调、督办全局法治政府建设重要工作，带头抓好法治政府建设各项工作。坚持依宪施政、依法行政、简政放权，放管结合，全面正确履行部门职能，把政府工作全面纳入法治轨道，实现法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。在实际工作中，严格执行“三重一大”决策制度，除应急决策和日常政务决策以外，所有重大行政决策，均以法律、法规为依据，按照法定的权限、程序进行决策，确保行政决策质量。

二、坚持依法行政，加强行政规范化

我局严格按照《山东省政府部门权责清单管理办法》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等有关文件规定，加强行政规范性文件制定和监督管理，全面正确履行部门职能，推进政府职能转变，不断梳理、完善行政职权清单，及时调整、完善权力清单、负面清单。2021年，我局出台《菏泽市室外公共健身设施管理办法》、《菏泽市参加重大竞技体育比赛奖励办法》两个重大规范性文件,严格按照规定程序，反复征求各方面意见，不断修改完善后出台印发。先后3次向县区教体局下发加强高危体育项目监管的通知，市体育局按照“双随机一公开”的要求，采取“四不两直”的工作方法，先后4次到高危体育经营单位进行安全生产检查，2次配合省体育局安全生产驻点工作组到现场提出整改意见措施，对于实地检查中发现的安全隐患，采取下发责令整改通知书和建立安全隐患台账的方式，由县区教体局督导经营单位逐项整改落实，促进安全生产各项工作措施落到实处。

三、加强法治宣传，创建更好法治营商环境

认真落实“谁执法谁普法”普法制度，指导下属单位市体育运动学校，定期开展法治教育专题讲座，校园法治宣传氛围浓厚，做到全方位进行法治政府建设宣传。组织部门工作人员学习掌握与本职工作密切相关的法律法规，积极组织新进公职人员参加法治教育培训和考试。为创建更好的营商环境，8月23日，市体育局联合市行政审批服务局召开经营高危体育项目许可管理座谈会，召集部分县区体育主管部门、行政审批部门以及游泳行业协会负责人、高危体育项目经营企业相关负责人，共同学习《安全生产法》、《山东省经营高危险性体育项目许可管理办法实施细则》、《体育市场黑名单管理办法》等法律法规，并对各经营单位在许可证办理、日常监督管理中存在的问题和困难进行了现在交流和解答。

四、存在问题和不足

回顾2021年法治工作，虽然取得了较好成效，但也存在着很多不足，比如：干部法律政策知识缺乏，部分下属单位、科室对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位；少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够，行政执法水平有待进一步提高加强等问题。

五、2022年工作安排

2022年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，根据市委、市政府和市委依法治市办的工作要求，推动群众体育、竞技体育、体育经济全面提升，坚持依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政，全力抓好法治政府建设工作。

一是加强法治建设。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，持续强化法治建设第一责任人职责，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力，确保法治政府建设工作有序推进。

二是加强法治业务培训。提升干部职工学法、守法、用法的主动性、自觉性，组织开展行政执法“三项制度”、法制审核、加强事中事后监管等业务知识的学习培训，提升相关人员依法行政工作水平。

三是依法开展行政执法检查。严格按照行政执法“三项制度”要求，落实执法信息公示、全过程记录、法制审核等工作，通过局政务网站、“双随机一公开”平台、“互联网＋监管”等平台向社会公示，接受群众监督，进一步提高行政执法水平。

菏泽市体育局

2021年12月30日